青岛入列!改革开放崛起的4大沿海城市谁最成功

2018-10-18 21:42 凤凰网青岛综合
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春风化雨,沧海桑田。

1984年4月6日,在中共中央书记处和国务院召开的沿海部分城市座谈会上,根据邓小平的建议,确定进一步开放由北至南14个沿海城市(包括大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海(包括防城港)),这些城市同深圳、珠海、汕头和厦门四个特区,成为我国对外开放的前沿地带,也是实行对外开放的一个新的重要步骤。

其中,青岛、宁波、大连、厦门这四大沿海城市无疑是其中的佼佼者,巧合的是这四城也都是计划单列市、副省级城市,城市实力在省内都是数一数二。今天笔者将从地理位置、人口和城市规模、城建、教育、工业等方面进行对比分析,改革开放崛起的这四座沿海城市,谁的目前发展和未来展望最为成功?

确定14个沿海城市对外开放

政策对一个城市经济发展至关重要。改革开放以来,从一开始的经济特区,到后来的计划单列市,再到近年来的国家级新区,综改区等等,都是通过特殊政策,让一部分地方得以率先发展起来,带动周边地区发展。

在这些政策中,首批沿海开放城市是改革开放初期的一大创举。1984年4月6日,在中共中央书记处和国务院召开的沿海部分城市座谈会上,根据邓小平的建议,确定进一步开放由北至南14个沿海城市,作为我国实行对外开放的一个新的重要步骤。国家对14个沿海城市的外资企业给予与经济特区相类似的某些优惠待遇。自此,青岛等14座城市迎来发展的一个重大转折点。

近期,中国社科院最新发布的《40年:谁是最成功的40城?》中,40座城市当选“经济发展最成功的城市”,其中有23个城市位于东部沿海地区,足以说明沿海城市的开放带来的发展利好。东南沿海地区本就具备天然地理优势,按照先聚集后扩张的发展规律,资源会向经济相对较好的区域聚集,也就是东南沿海和一些区域中心城市。

作为沿海开放城市中的佼佼者,青岛、宁波、大连、厦门近年来的发展脱颖而出。这四大沿海城市发展潜力如何?

四大沿海城市发展对比

首先我们从地理位置方面来看,宁波当属第一。因为地理位置方面我们要考虑环境和周边经济区位。气候适宜、沿海沿河、交通发达的地区更适合城市发展;而经济越发达城市发展潜力也越大。宁波位于长三角经济区和钱塘江口南岸,地理位置得天独厚且经济发达。其次当属青岛,位于胶东半岛,周边经济发展程度良好且坐拥胶州湾。而后是位于海峡西岸的厦门,周边多山、平原较小,限制了城市发展。而大连与主要经济区有一定距离,在辽东半岛顶端,显得相对孤立。

交通方面,虽然四座城都是海陆空全面发展,但在高铁时代,铁路枢纽的地位明显超过海运枢纽,因此四座城市里铁路第一的青岛综合来看有相对优势。并且青岛的航空交通近年来发展迅速,新机场建成后更将有较大跨越式发展。

城市规模方面,目前青岛排第一,达到了特大城市级别,另三座城市规模相当。青岛目前常住人口930万,建成区面积600平方公里,城区人口505万。宁波常住人口800万,建成区面积524平方公里,城区人口约340万。大连排第三,常住人口698万,建成区面积400平方公里。厦门则是四座城市中最小的,常住人口仅401万,建成区面积334平方公里。

GDP方面,宁波和青岛的财力大大领先于厦门和大连。2017年四城GDP排名分别是:青岛11037亿、宁波9846亿、大连7363亿、厦门4351亿。

在工业实力方面,2017年青岛以1.7万亿的工业生产总值排第一。青岛在家电、电子、航海业、海洋工程、纺织化工等领域都具有相当优势。其他三座城市2017年工业生产总值分别是宁波1.58万亿,大连6500亿,厦门5915亿。

人才是推动城市发展的不竭动力,而高校则是培养人才的摇篮。在高校科研方面,如果单比高校,大连坐拥高校30所、名牌大学3所,稳居第一。但综合来看,青岛和厦门的高校教育和科研方面毫不逊色。青岛目前高校23所,是中国重要的海洋科研基地、蓝色硅谷,有国家级科研院所23个,高新技术企业2039家,百花齐放。厦门则是中国最具活力和创新精神的城市之一,有高校16所、高新技术企业1425家。而宁波在这方面有很大的短板,仍需发展高教科研和创新等。

最后我们从四座城市近年的经济体量发展来看,青岛名列前茅,其次是宁波,这两座城市都是万亿级别,增速也相当快。厦门发展速度极快但经济体量较小,大连近年发展增速较慢,基本原地踏步。

巩固优势,青岛如何更进一步?

综合上面评比来看,无论是在城市规模还是工业、科教实力等,青岛在四座城市竞争中都具有相当优势。

当前,青岛经济实力雄厚,科技创新资源聚集,综合交通枢纽能力提升,国家政策区密集(包括军民融合创新示范区、上合组织地方经贸合作区等)。

同时近年来的青岛发展也是有目共睹,坚持转型升级和产业结构调整,突出发展蓝色高端新兴产业,让青岛探索出一条适宜的海洋名城之路。作为一带一路的桥头堡,青岛紧抓对外开放机遇,持续提升对外开放水平,积极推行上海等自由贸易试验区的经验,其中42项改革试点都颇具成效。重视创新发展和人才培养也是青岛的发展优势之一,“人才强市”战略成为青岛的一张名片。

但其他三座城市的发展也不容小觑,无论是对于周边城市的辐射引领作用,还是在创新、产业、民营经济等方面青岛都仍存在一定的短板。因此青岛仍应在不断增强自身综合实力和发展经济的基础上,加快产业转型升级步伐、提升区域经济规模、不断扩大对外开放、拉升全区对外贸易总额、不断加强人才培养和吸引力度等。唯有这样,才能够在四座沿海新兴城市的竞争中保住持续的优势。

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