青岛市政协委员于学燕：大力发展时尚产业全力打造美丽青岛

新时代催人奋进，新使命激荡人心。时序更替，又到一年青岛两会时。2017年，十九大胜利召开后，作为国家沿海中心城市的青岛，明确以十九大精神为引领，把科技创新作为城市发展的源动力，积极实施创新驱动经济转型升级、完成新旧动能转换，把青岛建设的更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力。

2018年1月8日，在贯彻党的十九大精神的开局之年、改革开放40周年的大背景下，青岛两会正式拉开大幕，千余名市人大代表、政协委员齐聚一堂，为青岛的城市发展建言献策！再踏新征程，2018青岛的各领域发展究竟路向何方？凤凰网青岛直击两会现场，第一时间为你带来代表委员们眼中的青岛2018，让我们一同聆听关系城市未来发展的“两会声音”。

民革青岛市委秘书长、民革崂山区基层委员会主委于学燕

于学燕，女，1967年10月生人，民革党员，研究生学历，毕业于曲阜师范大学中文系古典文学专业。先后担任青岛市教育科学研究所信息室主任，青岛师范学校、青岛第十九中学副校长，青岛市社会主义学院教研处处长等职。现任民革青岛市委秘书长、民革崂山区基层委员会主委。

任民革青岛市委秘书长以来，积极配合领导班子开展工作，协助分管参政议政、社会服务等各项工作，充分调动相关业务处室工作能动性，深入基层开展调研，不断完善相关工作机制，取得了良好成效。民革青岛市委获得民革中央参政议政、社会服务先进集体，民革省委提案工作、社情民意工作先进集体等多项荣誉。

作为第十三届市政协委员，积极参加界别和政协组织的各类调研、考察活动。先后提交了《关于加快推进美丽乡村建设的几点建议》《关于开展“蔡元培与青岛”系列文化纪念活动的建议》等多篇提案，提交的《关于建立人大代表、政协委员舆情信息采集点的建议》等多篇社情民意信息被省政协等部门采用。

发展时尚产业，是推进供给侧改革、培育新的经济增长点的重要抓手，也是把青岛建设得更加时尚美丽的重要举措。青岛具有浓厚的时尚基因，具备一定的时尚产业发展基础，也面临着打造时尚之城的良好机遇。然而，也应该看到，我市在时尚产业发展方面仍然存在一些问题亟待解决。主要表现在：缺乏系统性、全局性的时尚产业整体发展规划以及与之配套的政策措施；产业层次不够完善，主要集中在核心层，且总量与国内发达城市相比差距较大，扩展层和延伸层虽有涉及但尚未形成规模；品牌影响力弱，叫得响的知名高端品牌少，自主创牌意识薄弱，品牌文化底蕴和品位不足；高端时尚设计研发人才以及相关的管理营销人才缺乏，造成设计研发、创意创新、品牌推广后劲不足，等等。

为此，于学燕建议：

进一步加强顶层设计，出台整体发展规划

建议成立全市时尚产业发展促进领导小组，尽快制定出台时尚产业中长期发展规划，立足本土资源优势，以“时尚+”理念为指导，明晰发展思路、产业布局、工作重点、任务分解、保障措施等。积极筹建时尚产业联盟，建立产业统计评估体系，定期发布产业发展报告。加大财税金融扶持力度，安排专项资金支持大型时尚活动及平台建设，同时引导设立市场化产业投资基金。

进一步完善产业层级，提升行业竞争实力

坚持强优势、挖潜力、补短板，梯度开发时尚产业层级。要做强核心层产业，提升现有服装鞋帽等优势产业引领时尚、带动潮流、创造热点的能力，提高青岛在我国乃至世界时尚界、时尚圈的地位。做优扩展层产业，鼓励引导海尔、海信、青纺联等企业重点发展人工智能、智能家电、创意家居、时尚家纺等时尚型、创新型产品，培育新的经济增长点。做大延伸层产业，推进时尚街区、时尚社区、时尚产业园和特色小镇发展，构建“时尚+经济”、“时尚+科技”、“时尚+文化”“时尚+生活”等多种发展模式，将时尚基因注入到经济社会发展的方方面面，推动时尚产业向时尚经济转变。

进一步培育重点品牌，构筑产业核心优势

着力突破产业设计与营销“微笑曲线”两端，大力实施时尚名牌名企战略。立足已有优势，借鉴其他地区经验，重点扶持服装类企业发展一批快时尚品牌，实现以点带面的整体提升。依托国际时装周等重要展会，充分利用时尚媒体资源，着力拓展品牌营销渠道，推动优质时尚品牌入驻国内知名商场或大型电商平台。强化招商引资，积极运用以商招商、以园招商、驻点招商等方法，吸引国内外知名品牌来青入驻及合作，并鼓励本土企业通过收购、代理、加盟等方式参与一线时尚品牌的合作运营。

进一步加大时尚人才培养引进力度，打造智力驱动引擎

加大高端人才引进力度，支持时尚企业引进高端时尚设计人才和团队，或与国内高端时尚设计院校合作开展定向委培、定向招聘，并给予相应优惠扶持政策。提高区域内人才培养能力，引导驻青高校、职教机构与时尚企业对接合作，改善现有专业课程设计，增加实习内容，提升本土人才的专业水平。搭建人才展示交流平台，继续加大时尚创意产业园区扶持力度，积极举办和参加国内外时尚设计比赛，引入和发现优秀人才并予以重点培养。

进一步加强智能制造销售，创新营销发展模式

紧跟时尚消费需求个性化和“互联网+”发展趋势，引导企业大力发展小额订单快速生产、低成本个性化定制等业务，逐步推进“以单定产”的智能制造新模式，推进供给侧和供应链改革。鼓励企业大力拓展线上空间，在即墨淘宝村、海尔日日顺等本土已有电商发展基础上，引导大型企业开发独立的大型电商平台或APP，引导中小企业走差异化定位和品牌化道路，扶持形成电商产业集群，提升时尚市场占有率。