青岛市政协委员张臻汉：推动政产学研协同创新 加速建设国际海洋名城

新时代催人奋进，新使命激荡人心。时序更替，又到一年青岛两会时。2017年，十九大胜利召开后，作为国家沿海中心城市的青岛，明确以十九大精神为引领，把科技创新作为城市发展的源动力，积极实施创新驱动经济转型升级、完成新旧动能转换，把青岛建设的更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力。

2018年1月8日，在贯彻党的十九大精神的开局之年、改革开放40周年的大背景下，青岛两会正式拉开大幕，千余名市人大代表、政协委员齐聚一堂，为青岛的城市发展建言献策！再踏新征程，2018青岛的各领域发展究竟路向何方？凤凰网青岛直击两会现场，第一时间为你带来代表委员们眼中的青岛2018，让我们一同聆听关系城市未来发展的“两会声音”。

青岛市政协委员、青岛蓝色生物科技园发展有限责任公司总经理张臻汉

张臻汉，1972年7月生人，中共党员，博士研究生学历，管理学博士，工程师，毕业于北京航空航天大学公共管理学院教育经济与管理专业。曾在国家邮政局中邮物流有限责任公司、北京博润投资有限公司、北京科技园建设集团城市公司、北科建集团北京瑞坤置业有限责任公司任职。现任青岛蓝色生物科技园发展有限责任公司董事、总经理。

作为公司总经理，张臻汉统筹开展科技园区运营及品质住宅开发工作，建设运营的青岛蓝色生物医药产业园在2017年成功通过国家级孵化器申报公示，获得“国家小型微型企业创业创新基地培育项目”“山东半岛国家自主创新示范区建设项目”等多个国家级和市级荣誉称号。

作为第十三届市政协委员，他结合自身专业特长，积极建言献策。先后撰写了《关于加强政策引导大学与科技园区互动发展》《关于加强政策精益扶持优质科技园区的建议》等提案，撰写的《着力发展海洋生物医药产业，打造海洋经济科技创新引擎》建议，列入2017年三季度政协常委会书面材料。去年10月份，在市政协双月协商座谈会上，以“创新发展教育供给侧改革，保障我市教育事业健康发展”为题现场发言。同时，能够积极参加政协组织的其他各项调研和座谈活动。

两会现场，青岛市政协委员、青岛蓝色生物科技园发展有限责任公司总经理张臻汉就青岛面向新时代，以创新引领发展，努力建设国际海洋名城，分享了他的见解，并给出了几点建议。

对标国际海洋名城，打造国际先进的海洋产业集群

打造国际海洋名城是青岛的城市新坐标。青岛海洋资源丰富，涉海知名学府和科研机构云集，充分发挥青岛海洋资源和科教优势，形成区域特色先进海洋产业集群，打造海洋经济增长新引擎，是建设国际海洋名城的重要支撑。

超前产业规划，培育海洋经济发展新动能。结合新旧动能转换战略布局规划，按照世界眼光、国际标准，以大数据、人工智能等新技术渗透，促进海洋传统产业转型升级，并壮大海洋新兴产业发展，重点突破海工装备及高技术船舶、海洋生物、海洋新能源、海水综合利用等领域，形成一批海洋特色鲜明、区域品牌形象突出、产业链协同高效、核心竞争力强的海洋经济领军企业和优势海洋产业集群。

推进政策创新，大力扶持海洋产业和技术。加强对海洋领域基础研究的支持；运用政府采购、建立科技基金、产业引导基金等，扶持海洋新兴产业发展；综合运用财税政策促进创新产业集群的繁荣，包括税收减免、纳税信用等；鼓励行业协会等非政府组织以信息、技术服务等，促进海洋产业发展；鼓励产学研融合成为海洋产业集群发展的源动力。

对标波士顿，其生物产业集群位居美国之首，是生物技术之都。其128号公路高科技园区创造了“新马萨诸塞奇迹”，专注于生物医药产业链前端，研发优势集中，形成了健康医疗完整产业链。

发挥政府引导作用，构建政产学研协同创新体系

强化顶层设计，推进全域创新。以科技创新为引领，以顶层设计为先导，建立顶层设计、推进路径和评价机制全面融合的创新平台，推进全域创新机制，促进跨区域、跨行业、跨部门、跨机构的政产学研协同互动。

构建政产学研协同创新机制。支持大学、科研机构与企业联合项目开发，推动海洋技术创新；鼓励大学、科研院所及跨国公司设立海洋类研发机构，吸引和培养优秀人才参与创新；大学与企业通过课题委托和技术顾问等方式紧密合作；鼓励大学与企业合作，推动知识产权和成果转化；支持大学走进企业，根据需求定制海洋技术研发，尽快把海洋科研创新优势转化为产能优势。

对标洛杉矶，其产业支持政策鲜明，如，早期发挥港口和铁路优势，发展现代制造业，二战后政府以硅谷、加州理工等为依托，转型升级，发展高科技产业。

延伸创新链条，加强创新型人才引入及培养

集聚创新要素。以优化基础教育等措施打造美好环境，促进创新团队的引入和培养，加速海洋人才队伍建设；加强对大学的引进和扶持，集聚高端创新资源；促进大学与城市的良性互动，使高校学科布局与青岛的海洋产业特色更加匹配，产教研融合一体化加速发展。

延伸创新链条。畅通科研与市场的渠道，引导推动人才培养链与产业链、创新链有机衔接；通过政府奖补资金等方式，促进大学与科技园区互动发展，广泛合作，加快科研成果转化，推动各创新要素加速运转和紧密互动。

打造城市特色文化品牌，提升城市软实力

打造独具魅力的海洋城市文化品牌，使海洋文化成为城市之魂。传承青岛悠久深厚的历史文脉，发扬青岛宽厚包容的精神文化和浓郁博大的海洋文化，发挥海洋对外开放的枢纽作用，彰显城市现代化、国际化本质，依托举办奥帆赛、荣获“电影之都”等优势，紧抓承办2018年上合组织峰会的历史性机遇，乘势而上，借鉴洛杉矶发展好莱坞和NBA湖人队等经验，整合资源，大力发展影视文化、体育、旅游等产业，以多元化产业发展带动经济增长，使文化和经济密切互动、相辅相成，提升青岛城市软实力，提高海洋文化穿透力，强化特色城市文化影响力，打造富有活力、时尚美丽、独具魅力的国际海洋名城。